IMPRESE RECUPERATE DAI LAVORATORI. Argentina: dalla resistenza alla costruzione di alternative

di Gorka Martija e Gonzalo Fernández Ortiz de Zárate

(Osservatorio delle multinazionali in America Latina (OMAL) - Pace con dignità)

27 novembre 2025, 11:00

Dal 27 al 29 novembre si terrà nella città argentina di La Rioja il 10° Incontro Internazionale sull'Economia dei Lavoratori . Questo forum riunisce diverse esperienze nella costruzione di economie alternative, il cui principio fondamentale è la promozione dell'autogestione delle unità economiche da parte dei lavoratori stessi.

Questa rete è emersa in stretta correlazione con l'ascesa delle cosiddette Worker-Recovered Enterprises (ERT), aziende in crisi o in bancarotta che, di fronte alla minaccia di chiusura e allo smembramento dei propri asset, vengono recuperate e gestite collettivamente dai loro lavoratori. Questo fenomeno è stato particolarmente evidente in Argentina a partire dalla crisi economica del 2001, così come in paesi europei come Grecia e Italia dopo la crisi finanziaria del 2008 .

L'incontro mira a dare nuovo impulso alle ERT (Organizzazioni Operaie Rivoluzionarie) come baluardo di resistenza nel nuovo ciclo politico in corso sia in Argentina che a livello globale. A tal fine, i partecipanti rifletteranno sull'attuale situazione critica di questo settore popolare, data la combinazione esplosiva di una crisi capitalista globale sempre più profonda e la conseguente comparsa di figure politiche come Javier Milei, il cui orientamento ultraliberale, filo-aziendale e reazionario potrebbe mettere a repentaglio la già precaria vitalità di questi movimenti.

Questi dibattiti, a loro volta, si intrecciano con la necessità di fare il punto all'interno del movimento popolare sui limiti e le contraddizioni delle esperienze di governo progressista, nonché con l'imperativo di integrare organicamente l'ERT e altre esperienze simili in strategie più ampie di sovversione determinata delle strutture di potere politico-imprenditoriale a livello nazionale e globale.

Un'istantanea degli ERT in Argentina oggi

Secondo il rapporto annuale del Centro di Documentazione delle Imprese Recuperate , redatto dall'accademico e attivista Andrés Ruggeri, a luglio 2025 in Argentina c'erano 398 imprese recuperate dai lavoratori (ERT), che impiegavano 13.812 persone. La maggior parte è concentrata in vari settori industriali con una presenza storica nel tessuto produttivo argentino (metallurgia, trasformazione alimentare, tessile, stampa e lavorazione della carne). Questi settori industriali sono ricchi di PMI e fortemente focalizzati sul mercato interno; pertanto, sono stati le principali vittime dei vari piani di aggiustamento neoliberista che hanno afflitto il Paese a partire dagli anni '70, generando un gran numero di chiusure e fallimenti che hanno aperto la strada alle imprese gestite dai lavoratori.

Questa centralità dell'industria spiega anche l'elevata concentrazione di aziende di energie rinnovabili nell'area metropolitana di Buenos Aires (47,49% del totale nazionale), che ospita un importante corridoio industriale. Un numero considerevole di iniziative è presente anche in quasi tutte le altre province, come Santa Fe, Córdoba, e persino in alcune con un'attività industriale limitata, come La Rioja.

Si tratta, quindi, di un fenomeno significativo in termini quantitativi, che riflette una lunga traiettoria che gli ha permesso di trascendere una specifica congiuntura storica e di diventare un attore permanente nel panorama sociopolitico del Paese. Tuttavia, allo stesso tempo, è soggetto a una serie di pressioni che ne minacciano lo sviluppo futuro e, a medio termine, la sua stessa esistenza e sostenibilità in termini economici, sociali e politici.

La pandemia, e il suo corollario sotto forma di misure di distanziamento sociale e restrizioni all'attività economica, hanno inferto un duro colpo a questo settore, già alle prese con problemi di competitività e produttività che hanno ormai raggiunto livelli critici. L'emergere di nuove forme di occupazione informale, così come la notevole crescita del lavoro autonomo e del lavoro tramite piattaforme digitali come Rappi e Uber, competono favorevolmente anche nell'immaginario collettivo, limitando l'attrattiva di soluzioni collettive – che, tuttavia, comportano elevati costi personali – come quelle offerte dalle Agenzie per il Lavoro Interinale (TEA).

Tutto ciò si è svolto in un contesto di frustrazione per le aspettative di cambiamento riposte nell'ultimo governo peronista progressista, guidato da Alberto Fernández, dopo l'interludio neoliberista di Macri. Questo crollo morale ha favorito una potente avanzata di idee reazionarie e individualiste, nonché un declino del movimento popolare e sindacale raramente osservato in un paese con la tradizione combattiva dell'Argentina.

Ciò ha avuto un impatto diretto e grave sul settore dell'impresa sociale, che, in quanto forza contro-egemonica – che a sua volta nuota controcorrente operando all'interno del mercato capitalista – ha storicamente prosperato grazie a questo sconvolgimento sociale trasformativo, ora minacciato. Inoltre, nell'immediato, l'approccio progressista attuato dal governo in questo ambito ha mostrato evidenti limiti, derivanti da una strategia basata principalmente su sussidi e aiuti volti a minimizzare i problemi di competitività e le perdite di reddito delle imprese sociali (necessari, senza dubbio, ma insufficienti), e che considera il settore come qualcosa di piuttosto periferico nel contesto dell'apparato economico e produttivo complessivo del Paese.

La conseguenza di questa catena di fattori avversi è un certo aumento delle chiusure delle agenzie di lavoro interinale (ERT) e, soprattutto, la perdita di quasi 1.000 posti di lavoro nel settore tra il 2022 e il 2025. In questo senso, un'analisi più qualitativa ci porta a osservare, come sottolinea Ruggeri, che ci troviamo di fronte al primo momento nella storia recente dell'Argentina in cui non vi è alcuna correlazione tra il calo del PIL (indicatore di una crisi economica) e l'aumento delle ERT. Pertanto, a partire dalla pandemia, il calo dell'attività economica non è stato accompagnato da un'impennata di queste agenzie. Questo è, in sintesi, un sintomo della precarietà in cui versa questa forma di impiego popolare.

Milei o gli artigli del “leone anarco-capitalista”

Queste pressioni strutturali e l'inerzia che colpiscono le imprese sociali in Argentina sono amplificate in modo esponenziale dall'attuazione dell'agenda aggressivamente pro-corporativa, pro-imperialista e reazionaria incarnata da Javier Milei. Senza tentare una caratterizzazione dettagliata dei piani economici attualmente emanati dalla Casa Rosada (il palazzo presidenziale), evidenziamo alcuni aspetti che, a nostro avviso, incidono direttamente sullo sviluppo delle imprese sociali e, di conseguenza, sulla loro situazione e sostenibilità nel breve e medio termine.

In primo luogo, gli inizi del governo Milei hanno ruotato attorno all'attuazione di un draconiano aggiustamento fiscale con significative conseguenze sociali. Questo aggiustamento risponde ai più oscuri impulsi ideologici "libertari" de La Libertad Avanza (La Libertà Avanza), che cerca di giustificarne l'immediata necessità citando il perpetuo ricatto a cui l'Argentina è sottoposta dal rimborso del debito al FMI e agli agenti finanziari privati. In definitiva, questo è l'inizio di un piano a lungo termine per privare lo Stato argentino delle sue più elementari reti di sicurezza sociale.

In un contesto in cui le imprese sociali rurali (ERT) hanno affrontato alcuni dei loro problemi di competitività attraverso varie forme di aiuti e sussidi pubblici, la prospettiva di una loro brusca chiusura rappresenta una minaccia quasi esistenziale. Qui, l'ideologia presumibilmente antistatalista e ultraliberista di Milei converge con la volontà dello Stato di dichiarare guerra alle organizzazioni di base non cooptabili, considerate "dall'altra parte della barricata". In questo senso, Milei non ha alcun incentivo a fornire sostegno finanziario alle ERT, né a sostenere l'economia popolare o l'agricoltura familiare.

In secondo luogo, la prospettiva di una riforma del lavoro di vasta portata che approfondisca la distruzione del potere sindacale, delle complesse istituzioni collettive operanti nel Paese in materia di regolamentazione del lavoro salariato e che generi condizioni più favorevoli per gli interessi dei datori di lavoro attraverso la soppressione dei diritti, porterà quasi certamente a un avanzamento dell'atomizzazione sociale che è già una realtà in ampi settori.

Ciò, nel contesto preesistente di un'espansione accelerata di figure esterne al lavoro salariato tradizionale, legate a varie forme di informalità, lavoro autonomo e capitalismo di piattaforma, aggraverà le difficoltà – sia materiali che ideologiche – nel sostenere progetti collettivi di condivisione della vita come le Imprese di Riduzione della Forza Lavoro (ERT). In questo senso, mentre questo settore ha promosso senza successo la creazione di uno statuto specifico per i lavoratori delle ERT durante l'amministrazione di Alberto Fernández, che ne tutelasse lo status in base alle specificità del settore, appare chiaro che non sarà il governo Milei a implementare questa misura. Almeno non di sua spontanea volontà; anzi.

Infine, non possiamo non sottolineare una delle iniziative di punta del governo, che esemplifica, come poche altre, il suo impegno per la trasformazione pro-corporativa dello Stato e della società argentina, nonché la sua palese sottomissione all'imperialismo e al capitale straniero. Si tratta del Regime di Incentivi ai Grandi Investimenti (RIGI), un quadro istituzionale progettato per promuovere e garantire la sicurezza giuridica, volto a facilitare gli investimenti esteri superiori a 200 milioni di dollari. Questi investimenti sono limitati a una serie di settori considerati strategici per il tessuto produttivo del Paese nei prossimi anni, tra cui energia, idrocarburi e attività minerarie.

Una regolamentazione mascherata da deregolamentazione, incentrata sull'attrazione di ingenti investimenti diretti esteri, istituzionalizza una significativa apertura economica volta alla proprietà straniera e alla corporativizzazione del settore imprenditoriale del Paese. Questa strategia mira a modificare la matrice economica e produttiva in una direzione apertamente orientata all'esportazione primaria, ulteriormente rafforzata da un recente accordo con Trump. Oltre al suo scopo ultimo di posizionare l'Argentina come punta di diamante di una rinnovata strategia imperiale per disciplinare e allineare la regione, e come piattaforma emisferica per la lotta geopolitica con la Cina, questo accordo, in pratica, mette a disposizione di Trump un'intera serie di settori strategici nel campo delle materie prime, di cui l'Argentina possiede ingenti riserve. In definitiva, una strategia di questo tipo implica inevitabilmente l'induzione deliberata di una diffusa deindustrializzazione del Paese.

In questo senso, l'attuazione del RIGI (Piano Regionale di Investimenti) risponde a obiettivi e interessi antagonisti a quelli delle ERT (Imprese Regionali). Il fatto che la maggior parte di queste imprese appartenga al settore industriale e si concentri principalmente sul mercato interno (in molti casi, come fornitori di grandi aziende nazionali) esclude le ERT dalle priorità di pianificazione economica del governo, così come accade con l'ampia rete di PMI che costituiscono una parte sostanziale dell'industria nazionale. E, nel caso delle ERT, non va trascurato che si tratta di entità che, operando nel mercato capitalista, mirano a trascendere la mera redditività a favore di logiche collettive di demercificazione delle relazioni sociali e produttive, il che aggrava ulteriormente il loro svantaggio competitivo rispetto alle grandi imprese che il governo cerca di rafforzare. La triade di corporativizzazione, proprietà straniera e deindustrializzazione promossa dal governo Milei costituisce un attacco diretto alle ERT.

Costruire alternative partendo dal basso

Il contesto è complesso e le ERT si trovano ad affrontare la sfida di contribuire alla necessaria resistenza multisettoriale contro l'impopolare piano governativo di Milei, oltre a dare nuovo impulso alla proposta di autogestione stessa. A tal fine, proponiamo alcuni punti chiave per la discussione.

Dobbiamo iniziare riconoscendo la natura ambivalente delle Workers' Renewal Initiatives (WRI). Si tratta di iniziative contro-egemoniche che combinano prospettive a breve termine (mantenere l'occupazione immediata e rispondere ai bisogni primari delle persone coinvolte e delle loro famiglie) con prospettive a lungo termine (costruire alternative al predominio delle aziende in un quadro più ampio di profondo cambiamento sociale). Questa ambivalenza si riflette nel fatto che mirano a costruire e consolidare esperienze e istituzioni collettive orientate alla completa demercificazione della vita attraverso imprese che, in ultima analisi, producono beni da vendere sul mercato capitalista.

Questa materializzazione "anticipata" del mondo che desideriamo, all'interno della complessa – e spesso ostile – realtà attuale, è una delle principali fonti di problemi, nella misura in cui è necessario garantire determinate soglie di competitività, produttività ed efficienza stabilite dal mercato capitalista, mantenendo al contempo l'occupazione per il maggior numero possibile di lavoratori. Come abbiamo visto, questo parametro è stato gravemente eroso negli ultimi anni.

Di fronte a questa avversità strutturale, spinta al limite dall'attuazione spietata del programma governativo La Libertad Avanza, la principale garanzia per la persistenza e l'avanzamento delle ERT come forza politica e socioeconomica rilevante risiede nell'integrazione organica della loro esperienza in un quadro più ampio che comprenda l'intero movimento popolare e tracci percorsi volti a dare nuovo impulso alla sovversione dell'attuale status quo capitalista . In questo senso, si tratta sia di ricostruire alleanze che sostengano organicamente le ERT e le colleghino più saldamente ad altri attori emancipatori, sia di recuperare un impegno per una trasformazione sociale integrale e radicale all'interno del programma d'azione di questo movimento popolare. Entrambe le linee d'azione sono attualmente fortemente indebolite in Argentina – analogamente a quanto sta accadendo in molti altri luoghi, nel quadro di una certa crisi globale della sinistra – a causa dei passi indietro nella matrice conflittuale e trasformativa dei governi progressisti, del riflusso del movimento popolare e del conseguente assalto capitalista incarnato, in questo caso, da Milei.

Per quanto riguarda l'aspetto organizzativo, è particolarmente rilevante che negli ultimi anni le Imprese Collegate ai Lavoratori (ERT) abbiano visto indebolirsi i loro legami con i sindacati. Sebbene si tratti di due ambiti distinti che hanno avuto la loro quota di convergenza e divergenza, è fondamentale rafforzare un legame che amplifichi il sostegno reciproco e moltiplichi la capacità di influenza e mobilitazione di entrambi. Ciò è ancora più critico nel contesto del mutevole mercato del lavoro argentino, dove una parte significativa della classe operaia sta dando priorità alla soddisfazione dei propri bisogni individuali attraverso piattaforme come Rappi, alienandosi sia dai sindacati sia dalla possibilità di partecipare ai progetti ERT. Di conseguenza, ciascuna ERT, a suo modo e nella sua misura, sta perdendo la sua rilevanza.

Lo stesso vale per i gruppi ambientalisti, femministi, di difesa della terra e indigeni, che oggi incarnano alcune delle principali espressioni di antagonismo verso l'avanzata del modello aziendale, patriarcale e predatorio di esportazione primaria. Questi gruppi devono essere riposizionati nel radar del più ampio movimento popolare. Allo stesso modo, è fondamentale forgiare solidi legami internazionalisti che consentano la massima resilienza nella lotta contro le élite politiche e imprenditoriali.

Per quanto riguarda il legame con le diverse espressioni politiche del progressismo e della sinistra, anche questo si è indebolito sotto i governi progressisti degli ultimi due decenni. Ciò è una conseguenza dello status periferico e secondario attribuito al settore ERT nel quadro delle politiche statali kirchneriste, senza un impegno chiaro e adeguatamente finanziato per garantire che – oltre a garantire, seppur inadeguatamente, la continuità operativa degli ERT esistenti attraverso sussidi – questi ultimi assumano un ruolo più centrale nel tessuto produttivo del Paese, a scapito del capitale egemonico. Pertanto, è necessaria una ricostruzione del legame organico tra ERT e attori politici progressisti e di sinistra, basata su una decisa rivitalizzazione dei programmi politici per una trasformazione sociale complessiva. Questo legame, che non implica un'identità assoluta o un allineamento acritico, può includere un ampio spettro di opzioni politiche attualmente attive, dal kirchnerismo a opzioni emergenti più orientate a sinistra come il FIT (Fronte di Sinistra dei Lavoratori).

Questo ci porta all'aspetto programmatico. È necessario valutare criticamente i limiti e le contraddizioni dei governi progressisti-kirchneristi che hanno governato il Paese dall'inizio del secolo. Questi governi, pur attuando sostanziali politiche redistributive, politiche estere relativamente contro-egemoniche volte a rafforzare la sovranità e alcune significative nazionalizzazioni in settori strategici dell'economia, non hanno completamente liberato il tessuto economico, imprenditoriale, finanziario e produttivo del Paese dal predominio delle multinazionali nazionali e transnazionali. Questa limitazione alla decorporatizzazione ha ostacolato il raggiungimento di cambiamenti sostanziali negli equilibri di potere tra il movimento popolare e i settori dominanti, generando infine una certa disillusione che è diventata chiaramente evidente con il governo di Alberto Fernández.

Pertanto, nella misura in cui non vi è stata alcuna volontà politica di procedere ulteriormente in questa direzione – il che è in parte spiegato dal contesto dell'offensiva mediatica di destra, del lawfare , della pressione sul debito, ecc. – entità come le ERT sono rimaste ai margini della pianificazione economica, senza acquisire importanza e senza che il loro potenziale ruolo nella trasformazione del metabolismo socioeconomico del Paese fosse seriamente preso in considerazione. Nel frattempo, le grandi aziende hanno continuato a svolgere un ruolo decisivo in questa trasformazione, impegnandosi nel dialogo pubblico-aziendale, sebbene non sempre amichevolmente, con i governi successivi.

Le ERT hanno essenzialmente bisogno della stessa cosa dell'intero movimento popolare, sia in Argentina che altrove: l'articolazione di una strategia e di un piano d'azione volti alla trasformazione globale, o almeno sostanziale, del tessuto economico e produttivo del Paese. Ciò implica l'eliminazione delle grandi imprese dall'equazione nel maggior numero possibile di spazi, territori e settori economici e l'avvio di un percorso decisivo di transizione da un modello pubblico-privato a un modello pubblico-comunitario. In questo nuovo modello, un potente settore pubblico pianifica e agisce a beneficio della maggioranza sociale attraverso alleanze con settori impegnati nella demercificazione, come cooperative, organizzazioni sociali, PMI e, naturalmente, le ERT stesse. L'obiettivo è acquisire centralità e posizionarsi più vicino al cuore della pianificazione economica del Paese, sottraendo così tale ruolo centrale alle grandi imprese e ai settori aziendali, intrinsecamente contrari agli interessi della popolazione.

Nell'attuale contesto di aggressione dell'élite politica e imprenditoriale contro i settori popolari, esperienze come quelle degli ERT sono destinate a diventare un pilastro della resistenza e della costruzione di alternative, sia in Argentina che a livello globale. Queste alternative devono, senza dubbio, condurci verso un superamento sistemico di un capitalismo che offre solo saccheggio, ecocidio, guerra e fascismo. Tali alternative costituiscono il miglior punto di partenza per organizzare la resistenza a progetti abietti come quello incarnato da Javier Milei.

Fonte: (ESP) EL SALTO (https://www.elsaltodiario.com/una-de-las-nuestras/empresas-recuperadas-argentina-del-aguante-construccion-alternativas) - 27 nov. 2025

Traduzione dallo spagnolo a cura de LE MALETESTE

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