Le autorità indigene del Guatemala si accampano per prevenire un colpo di stato post-elettorale

Sandra Cuffe / Truthout

13 gennaio 2024

L'aroma del caffè si diffonde da una tenda della cucina comune in un accampamento di protesta di Città del Guatemala dove le persone stanno contando i giorni fino all'inaugurazione del prossimo governo del paese. Per mesi, i leader delle strutture autonome di governo indigeno hanno guidato un movimento per difendere la democrazia garantendo che la transizione avvenisse, e hanno mantenuto il campo di protesta fuori dall’ufficio del pubblico ministero 24 ore su 24 per più di 100 giorni.

Miguel Ángel Alvarado, il sindaco indigeno Maya Achi di Rabinal, ha ripetutamente percorso le 55 miglia a sud fino alla capitale per partecipare alle proteste. “Stiamo difendendo il nostro voto. Stiamo difendendo quel poco di democrazia rimasta nel nostro Paese”, dice a  Truthout . “Siamo qui, i vari Maya, Garifuna, Xinka e i popoli non indigeni di tutto il paese sono qui, manifestando pacificamente”.

Il presidente eletto del Guatemala Bernardo Arévalo, deputato e sociologo progressista, entrerà in carica il 14 gennaio, ma il suo insediamento non è mai stato scontato. La reazione politica e giudiziaria alla sua vittoria è stata rapida e prolungata, equivalendo essenzialmente a un tentativo di colpo di stato a fuoco lento.

Anche le proteste popolari e le pressioni internazionali sono riuscite a resistere e si sono evolute nel corso di diversi mesi, contribuendo a frenare gli sforzi volti a impedire che Arévalo entrasse in carica.

Il partito di Arévalo,  Movimiento Semilla , è nato dalle proteste di massa contro la corruzione nel 2015. La lotta alla corruzione è una pietra angolare dei piani di governo di Arévalo. La sua vittoria ha rappresentato una minaccia per il “patto dei corrotti” del Guatemala, una coalizione informale di partiti e interessi che negli ultimi anni ha consolidato il potere in tutti e tre i rami del governo.

"È molto chiaro che questo patto o blocco al potere ha preso tempo fa una decisione strategica per prendere il controllo di tutta la giustizia: procuratori, tribunali e altre istituzioni", ha detto a Truthout l'analista politico guatemalteco Renzo  Rosal .

Arévalo ha vinto il ballottaggio presidenziale in agosto, ma i pubblici ministeri avevano già iniziato a condurre sforzi per indebolire il processo elettorale, e  il Movimiento Semilla  dopo le elezioni generali di giugno ha visto avanzare inaspettatamente Arévalo al ballottaggio.

Tra luglio e dicembre, i pubblici ministeri hanno adottato misure allarmanti in una serie di indagini penali – ampiamente ritenute false da analisti, attivisti e istituzioni multilaterali – sulle firme di registrazione dei partiti, su un contratto per il sistema di dati elettorali, sui registri delle votazioni e persino sui tweet dei politici a sostegno del movimento.

I pubblici ministeri hanno effettuato irruzioni nelle strutture del tribunale elettorale e  negli uffici del partito Movimiento Semilla  . Un giudice ha ordinato la sospensione provvisoria dello  status giuridico di Semilla. Il Congresso ha votato per privare quattro magistrati del tribunale elettorale dell’immunità dai procedimenti giudiziari, aprendo la strada a potenziali accuse penali. I pubblici ministeri hanno presentato istanze per privare Arévalo, la sua compagna di corsa Karina Herrera e altri  leader del partito Semilla  dell'immunità dai procedimenti giudiziari. Sostenevano inoltre che l'intero processo elettorale dovesse essere dichiarato nullo a causa di presunte irregolarità.

Nessuna di queste azioni è rimasta incontrastata, provocando mesi di battaglie legali, condanne internazionali e proteste. Inizialmente le manifestazioni erano sporadiche, ma dopo che i pubblici ministeri hanno sequestrato i registri delle votazioni e il materiale elettorale, le autorità indigene hanno promosso proteste di massa a lungo termine a livello nazionale. Il 2 ottobre 2023, hanno allestito contemporaneamente l’accampamento davanti alla procura e i blocchi autostradali negli altopiani occidentali che si sono rapidamente estesi a più di 120 autostrade e strade in tutto il paese.

Alla fine di ottobre, i blocchi furono rimossi e le proteste si concentrarono nuovamente sulla capitale.

“Non è un movimento per difendere  Semilla  o il presidente. È per il Paese”, ha detto l’organizzatrice Yolanda Florentino, prendendosi una breve pausa dai compiti di coordinamento nella cucina comune gestita da volontari presso l’accampamento di protesta. “È la difesa della volontà popolare espressa alle urne e anche contro l’intero patto dei corrotti, la corruzione che ha cooptato l’intero Stato”.

Il movimento guidato dagli indigeni è un movimento esplicitamente apartitico per la democrazia, completamente indipendente dal  partito Movimiento Semilla  . I manifestanti non hanno vacillato nella loro richiesta principale: le dimissioni del procuratore generale María Consuelo Porras. Hanno anche chiesto le dimissioni di altri attori chiave che guidano gli sforzi per indebolire il processo elettorale e impedire ad Arévalo di entrare in carica, tra cui il procuratore speciale anti-impunità Rafael Curruchiche e il giudice Fredy Orellana.

“L’intero movimento ha creato una forte consapevolezza politica e le persone si sono sollevate a livello nazionale ovunque, anche nei piccoli quartieri. Quindi, penso che anche se le dimissioni del procuratore generale e le altre richieste non verranno soddisfatte, questo da solo avrà un grande impatto politico per il Guatemala", ha detto l'organizzatrice Florentino, nota per il suo lavoro in passato con la Conferenza del clero e delle monache del Guatemala.

Insieme all'accampamento, nella capitale sono continuate altre azioni di protesta e le marce organizzate dagli inquilini e dai venditori del mercato sono state tra le più grandi. Circa il 70% dei lavoratori guatemaltechi lavora nell’economia informale e l’organizzazione pan-market è in crescita. Migliaia di persone provenienti da più di 50 mercati – consolidati e informali, compresi i venditori ambulanti – nell'area metropolitana di Città del Guatemala hanno attraversato il centro in diverse occasioni, allungandosi per isolati uno dopo l'altro. Molti non erano favorevoli ai blocchi autostradali a causa del loro impatto sui mezzi di sussistenza, ma sostenevano comunque la leadership indigena e condividevano le loro richieste.

“Siamo tutti uniti”, ha affermato Jorge Peralta, uno dei rappresentanti del mercato locale coinvolto nel coordinamento non gerarchico del  Frente de Mercados Unidos de Guatemala  (Fronte dei Mercati Uniti del Guatemala). “Come settore di mercato sosteniamo la democrazia. Non vogliamo che i nostri voti vadano persi”.

Se da mesi le proteste in difesa della democrazia esercitano pressioni, lo stesso vale per le condanne e le sanzioni internazionali. Le Nazioni Unite, l'Organizzazione degli Stati Americani (OAS), gli Stati Uniti e l'Unione Europea hanno ripetutamente condannato le azioni intraprese dai pubblici ministeri e da altri funzionari guatemaltechi per indebolire il processo e i risultati elettorali, in alcuni casi anche riferendosi a un tentativo di colpo di stato. Più concretamente, gli Stati Uniti hanno intensificato le designazioni per sanzionare gli antagonisti dei democratici e alcuni complici. L’amministrazione del presidente degli Stati Uniti, Joe Biden, ha identificato la corruzione nell’America centrale settentrionale come una delle cause profonde della migrazione di massa e ha fatto della lotta alla corruzione uno dei cinque pilastri della sua strategia di politica estera per la regione.

"Penso che la strategia degli altri stati e della comunità internazionale sia stata fondamentalmente quella di creare una serie di pressioni", ha detto Gabriela Carrera, professoressa di scienze politiche all'Università Rafael Landívar di Città del Guatemala, in un'intervista a  Truthout . «Non hanno sparato tutti i colpi contemporaneamente. È stato un approccio graduale di pressione sostenuta e questo è davvero importante”.

Gli Stati Uniti hanno già inserito il procuratore generale Porras e il procuratore speciale anti-impunità Curruchiche nella loro lista di attori corrotti e antidemocratici nell’America centrale settentrionale nel 2021 e nel 2022, rispettivamente, per aver ostacolato e interferito con le indagini sulla corruzione di alto profilo. Designati ai sensi del Northern Triangle Enhanced Engagement Act, a loro è vietato l'ingresso negli Stati Uniti.

Il giudice Orellana, che ha ordinato la sospensione del  partito Movimiento Semilla  , e Cinthia Monterroso, procuratrice coinvolta nelle incursioni nella sede del tribunale elettorale, erano tra i nomi aggiunti all'elenco nel luglio 2023. Le designazioni sono arrivate entro una settimana dall'ordinanza di sospensione. e la prima irruzione del tribunale elettorale, ma ufficialmente i due erano designati per aver sporto e autorizzato accuse penali a sfondo politico contro giornalisti.

Gli Stati Uniti hanno poi alzato il livello a dicembre. Il Dipartimento del Tesoro ha schiaffeggiato Miguel Martínez, uno dei più stretti alleati e collaboratori dell'attuale presidente guatemalteco, con le “sanzioni Magnitsky”, dal nome di un contabile russo morto in prigione dopo aver accusato funzionari russi di appropriazione indebita. Tra le altre cose, le sanzioni impediscono a Martínez di possedere proprietà e fare affari negli Stati Uniti Il Dipartimento di Stato ha annunciato che stava utilizzando l'Immigration and Nationality Act per imporre restrizioni sui visti a quasi 300 guatemaltechi, tra cui più di 100 membri del Congresso, non molto tempo dopo 108 su un totale di 160 hanno votato per privare i magistrati del tribunale elettorale dell'immunità dai procedimenti giudiziari.

Le designazioni che comportano restrizioni sui visti sono una misura importante, ma l'impatto delle sanzioni Magnitsky è molto maggiore, ha detto a  Truthout l'analista politico Rosal . “Penso che ciò generi alcuni primi terremoti”, ha detto. “Crea paura, perché un buon numero di rappresentanti del Congresso hanno avuto legami con [Martínez], in particolare recentemente con l’elezione della Corte Suprema di Giustizia e dei [magistrati] delle corti d’appello”.

Se da un lato le sanzioni e le designazioni possono contribuire a tenere a freno o a stabilizzare in qualche modo la situazione, dall’altro possono anche avere un effetto negativo, incoraggiando il procuratore generale e altri cattivi attori della crisi che sono già stati individuati e che ora hanno poco da perdere, osserva Rosal. “Sanno di non avere alcuna possibilità di salvezza. Rimarranno al timone, provocando sconvolgimenti”, ha affermato, aggiungendo che la crisi non finirà con l'insediamento di Arévalo.

Arévalo ha detto che chiederà le dimissioni del procuratore generale Porras, ma il presidente non ha il potere di costringere un procuratore generale a lasciare l'incarico. Gli sforzi per privare Arévalo dell'immunità giudiziaria e potenzialmente estrometterlo probabilmente continueranno.

L’amministrazione entrante ha già dovuto affrontare critiche per alcune delle scelte di governo rivelate da Arévalo l’8 gennaio. La metà dei 14 ministri sono donne, ma solo una è indigena, anche se oltre il 40% della popolazione sia indigena, e ci sono molti esempi di lotte di contrasto allo Stato per le terre, i progetti estrattivi, la disuguaglianza e l’emarginazione. I leader dell’accampamento di protesta hanno lamentato l’esclusione e hanno esortato il governo entrante a considerare le voci, le richieste e il personale degli indigeni nei suoi primi 100 giorni in carica.

L'amministrazione Arévalo si scontrerà con le grandi aspettative degli elettori che lo hanno eletto e di tutti coloro che sono scesi in strada per difendere la democrazia lungo il difficile cammino verso il suo insediamento. La situazione non si è calmata nell’immediato periodo precedente al trasferimento del potere. L’11 gennaio sono stati emessi mandati di arresto per quattro dei cinque principali magistrati del tribunale elettorale, sebbene tutti fossero fuggiti dal Paese dopo che la loro immunità era stata revocata alla fine del 2023. Sempre l’11 gennaio, contro l’ex ministro degli Interni Napoleón Barrientos è stato emesso un mandato d'arresto, accusato dai pubblici ministeri di aver disobbedito a un'ordinanza del tribunale nell'ottobre 2023 in una causa per i blocchi stradali e autostradali. Barrientos, che si è dimesso a fine ottobre, ha affermato che le misure adottate danno priorità all'evitare la violenza e al rispetto del diritto alla vita.

Nel frattempo, l'accampamento di protesta guidato dagli indigeni davanti alla procura non si riunirà fino al giorno dopo l'insediamento di Arévalo, nel caso in cui ci sia un tentativo dell'ultimo minuto per impedire che ciò accada. Niente è finito finché non è finito, ha detto Carrera: “Il rischio che Arévalo non entri in carica esiste ancora fino al 14 gennaio”.

SANDRA CUFFE *

fonte: (USA) truthout.org - 13 gen. 2024

traduzione: LE MALETESTE

* Sandra Cuffe è una giornalista freelance che si occupa di diritti umani, politica, movimenti sociali e migrazione in America Centrale. Seguitela su Twitter all'indirizzo  @Sandra_Cuffe